2012年4月国家发布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求事业单位分三类进行改革，实现政事分开、事企分开、管办分离。《意见》明确了转型改制的时间期限，确定了事业单位改革的新方向和新路径。

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